Reuters предупредил о риске финансовой «черной дыры» для ЕС из-за мирного плана США по Украине

Мирная инициатива США по урегулированию конфликта в Украине может обернуться многолетними финансовыми обязательствами для Европейского союза. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на экономического обозревателя Пьера Бриансона.

По его словам, предложенный Вашингтоном документ создает риски затяжного конфликта в будущем: в нем не урегулирован статус некоторых территорий, а это снижает инвестиционную привлекательность Украины. Кроме того, основная нагрузка по восстановлению разрушенной инфраструктуры, вероятно, ляжет на европейские страны.

Первоначальный план предусматривал де-факто признание Крыма, Луганска и Донецка российской стороной, а также заморозку линии соприкосновения в Херсонской и Запорожской областях. Предполагался отказ Москвы от дальнейших территориальных притязаний и создание буферной зоны на подконтрольной Украине части Донбасса. При этом украинское руководство настаивает, что территориальные уступки невозможны, пока страной руководит Владимир Зеленский.

Проблема, по мнению Бриансона, в том, что без ясности по Донбассу путь Украины в ЕС остается заблокированным из-за опасений за целостность ее границ. Это же мешает привлечению частного капитала, тогда как масштабы восстановления достигают, по оценке европейских чиновников, $600 млрд.

Международный валютный фонд прогнозирует, что в 2025 году ВВП Украины будет на 20% ниже уровня 2021 года. Согласно данным, около 15% производственного потенциала страны приходилось на Донбасс. Более 5 млн украинцев покинули страну с начала конфликта. Даже частичное возвращение беженцев ляжет нагрузкой на системы социальной поддержки стран ЕС.

Кроме того, мирный план предполагает сокращение численности вооружённых сил Украины. Это означает, что и демобилизованные военные потребуют поддержки и интеграции, отмечает Reuters.

Неясна и судьба замороженных российских активов. ЕС намеревался использовать их на восстановление Украины в формате «репарационного кредита», однако против выступают Бельгия и депозитарий Euroclear, где хранится большая часть этих средств. Россия считает подобные действия незаконными и угрожает юридическими мерами.

В рамках изначального плана США предполагалось направить $100 млрд из замороженных активов на восстановление Украины, а оставшиеся средства вложить в американо-российский инвестиционный фонд. Однако в ходе женевских переговоров, по данным Bloomberg, эта часть была исключена. В итоговую версию вошли только 22 пункта, заявил президент США Дональд Трамп. Остальные положения будут рассмотрены отдельно.

С учётом масштабов разрушений и политических разногласий, возникает вопрос, насколько жизнеспособен предложенный формат. Сценарий, где ЕС остаётся основным финансовым донором Украины при неопределённом статусе территорий и слабом инвестиционном климате, выглядит рискованным. Для европейских экономик это не только колоссальные расходы, но и потенциальная «черная дыра» — как её назвало само Reuters.