Матвиенко предложила ввести ежегодный взнос в ОМС для неработающих

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко предложила обязать трудоспособных неработающих граждан ежегодно уплачивать 45 тыс. руб. в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС). Об этом она заявила в ходе парламентских слушаний по проекту бюджета на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов.

По словам Матвиенко, текущая ситуация несправедлива: официально трудоустроенные россияне платят взносы через работодателя, а часть граждан, ведущих теневую занятость или не желающих работать, получают те же медицинские услуги за счет бюджета. Она отметила, что в среднем работодатель перечисляет за одного сотрудника порядка 45 тыс. руб. в год в систему ОМС, и предложила сделать эту сумму ориентиром при сборе взносов с неработающих.

Выступая перед министром финансов Антоном Силуановым, Матвиенко подчеркнула, что пенсионеры, дети, инвалиды и лица с ограниченным здоровьем не подпадают под предложение. Претензия касается молодых и здоровых граждан, не имеющих официальной занятости:

«Скажите, пожалуйста, 700 тыс. неработающих в Москве могут два месяца поработать, чтобы заработать 45 тыс. и заплатить эту среднюю страховку?.. Получается, что люди, которые честно работают, не в тени, получают зарплату, с их доходов работодатель платит медицинскую страховку и они содержат оказание медицинской помощи огромному количеству трудоспособных, неработающих просто так граждан», — сказала она.

Спикер Совета Федерации выразила уверенность, что «любой здоровый человек 45 тыс. в год может заплатить», называя эту сумму «не колоссальными средствами». Она призвала не затягивать с проработкой законодательной инициативы, предложив профильному комитету обратиться к Минфину и Минтруду с этим вопросом.

Ранее на проблему финансирования медицинского страхования неработающих обращал внимание мэр Москвы Сергей Собянин. На Московском финансовом форуме в сентябре он сообщал, что Москва ежегодно перечисляет в ФОМС около 180 млрд руб. за неработающее население, а все регионы в совокупности — около 1 трлн руб. Собянин отметил, что около 10 млн человек в стране не трудоустроены, не зарегистрированы как безработные и не подавали никаких заявлений о социальной поддержке.

Предложение Матвиенко указывает на структурное напряжение системы здравоохранения, где бюджетные средства идут на финансирование медицинских услуг для неработающих, чьи доходы официально не задекларированы. Возможное введение прямых страховых платежей для таких граждан могло бы перераспределить нагрузку и повысить прозрачность системы. Однако реализация этой инициативы потребует точного юридического определения круга плательщиков и механизмов контроля, чтобы не допустить ущемления прав социально уязвимых групп населения.